希望（對方）“三不要”：女兵不要太有錢，不要太有權(quán)。

當(dāng)你意識到因為中國在安理會的一個否決票就有可能讓美國的領(lǐng)導(dǎo)力和信譽一文不值時，雪中你會發(fā)現(xiàn)對中國秀肌肉也不是那么容易?！叭绻澜缟献畲蟮膬蓚€經(jīng)濟體進(jìn)入經(jīng)濟上相互摧毀的狀態(tài)，畫出真正的問題并非誰的GDP最大，而是哪個國家承受痛苦的能力最強。

顯然，米冰這并不是特朗普突然改變對中國的看法，而是在執(zhí)行中國政策時，更加謹(jǐn)慎務(wù)實。然而，墩墩現(xiàn)實是中國直到現(xiàn)在仍“安然無恙”。特朗普將最終發(fā)現(xiàn)，女兵和中國發(fā)生軍事沖突絕不是小事。文章預(yù)測國務(wù)卿蒂勒森今后將“被迫調(diào)低對華強硬嗓門”：雪中“當(dāng)你意識到中國能很容易通過持有的美債攻陷你的經(jīng)濟后，炮轟中國便不是容易之事。盡管目前仍未知特朗普會下什么命令，畫出有一點是肯定的，華盛頓希望在中國的利益最大化。

”瑞士《財經(jīng)報》8日稱，米冰如果中美經(jīng)濟關(guān)系破裂，美國消費者將付出代價。如果中國反擊，墩墩蘋果、耐克、通用汽車將展示美國的脆弱。三是以發(fā)展海洋經(jīng)濟和推進(jìn)沿海、女兵沿邊開發(fā)為依托，推動形成國土全方位開發(fā)新格局。

海岸帶的整治，雪中到2030年完成海岸帶整治和修復(fù)長度2000公里，同時推進(jìn)海島的保護整治，特別是規(guī)范無居民海島的開發(fā)利用，從而保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。黨中央、畫出國務(wù)院對大氣污染的治理高度重視，畫出也采取了很多措施，各有關(guān)部門也在通力合作，提出了治理目標(biāo)，力求在發(fā)展階段過程中減少大氣污染，通過各項治理來減少霧霾發(fā)生的概率，從而形成一個良好的生態(tài)空間和人居生活的空間。第二是要加強農(nóng)村的自然生態(tài)保護，米冰重點是劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，中央也已經(jīng)作出部署。墩墩主持人襲艷春：謝謝姜大明先生的介紹。

二、關(guān)于《綱要》的作用和意義《綱要》是我國首個全國性國土開發(fā)與保護的戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性規(guī)劃，規(guī)劃范圍涵蓋我國全部陸域和海域國土（本次規(guī)劃暫未含港澳臺地區(qū)），對涉及國土空間開發(fā)、保護、整治的各類活動具有指導(dǎo)和管控作用，對相關(guān)國土空間專項規(guī)劃具有引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用?！毒V要》也作了進(jìn)一步規(guī)定，從源頭上進(jìn)行治理，通過科技手段加強調(diào)查監(jiān)測和治理。

在水資源保護方面，主要集中在四個方面，一是對水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭和濕地的保護，特別是推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)。我理解，多中心網(wǎng)絡(luò)型開發(fā)格局主要從兩個方面來謀劃，一是推動建設(shè)國土開發(fā)集聚區(qū)，主要以全國主體功能區(qū)規(guī)劃確定的優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)區(qū)域為基礎(chǔ)，對京津冀、長三角、珠三角等一些優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，重點是優(yōu)化人口分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局，轉(zhuǎn)變國土空間開發(fā)利用方式，促進(jìn)城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展，提高國土開發(fā)效率，使這些地區(qū)深度參與國際合作與競爭。另一方面，《綱要》提出要發(fā)揮國土開發(fā)集聚區(qū)的輻射帶動作用，推進(jìn)開發(fā)集聚區(qū)及其周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要推進(jìn)重點地區(qū)的一體化進(jìn)程，包括這幾年正在推進(jìn)的京津冀、長三角、珠三角、長江中游等重點地區(qū)的一體化發(fā)展。同時，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制高污染的項目，嚴(yán)格用水總量的控制。

立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦，加強分類指導(dǎo)，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，確定不同區(qū)域發(fā)展定位、開發(fā)重點、保護內(nèi)容和整治任務(wù)，完善創(chuàng)新差別化區(qū)域政策，提高區(qū)域政策精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上，重點推動以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，加強“四大板塊”合作聯(lián)動，促進(jìn)“三大戰(zhàn)略”與“四大板塊”融合發(fā)展，形成新經(jīng)濟增長極和增長帶，積極謀劃區(qū)域發(fā)展新格局。綜合考慮資源環(huán)境限制性和適宜性要素，優(yōu)化不同區(qū)域國土空間開發(fā)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，轉(zhuǎn)變國土開發(fā)利用方式，提高國土開發(fā)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。在目前的情況下，還是要維持農(nóng)村宅基地必須是集體組織成員內(nèi)部的一種分配和集體組織成員內(nèi)部之間的流轉(zhuǎn)，城里人特別是工商資本是不能夠進(jìn)入到農(nóng)村進(jìn)行宅基地的交易和買賣的。

考慮到歷史客觀實際情況，我部請地方國土部門進(jìn)行調(diào)查，同時也派人去了解情況。四是加強水資源的節(jié)約利用，明確到2030年全國用水量大概控制在7000億方之內(nèi)。

但是最后也需要通過法律的形式把它確定下來。設(shè)置了“生存線”、“生態(tài)線”、“保障線”和耕地保有量、用水總量、國土開發(fā)強度、重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例等11個約束性或預(yù)期性指標(biāo)，推動體制機制創(chuàng)新和配套政策的完善。

重點是通過重要軸帶建設(shè)，加強軸帶上各集聚區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系和分工協(xié)作，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚，大幅提升軸帶開發(fā)的集聚能力，加快形成多中心網(wǎng)絡(luò)型的開發(fā)格局。三是以多中心網(wǎng)絡(luò)型開發(fā)構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。主要內(nèi)容包括四個方面：第一，明確了國土開發(fā)、保護、整治的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，提問前請大家通報一下所在的新聞機構(gòu)。看看趙部長有沒有結(jié)合本部門工作介紹點情況。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。

有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障國土生態(tài)安全?！毒V要》強化了海洋作為藍(lán)色國土、便捷通道、資源基地和國防屏障的重要作用，將陸海統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域范圍由東向西縱深推進(jìn)，從發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)、環(huán)境保護和防災(zāi)減災(zāi)等方面構(gòu)建良性互動的陸海開發(fā)格局，促進(jìn)陸海聯(lián)動，建設(shè)海洋強國。

突出強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變國土開發(fā)利用方式，全面提高國土開發(fā)質(zhì)量和效率，加強國土空間用途管制和建立國土空間開發(fā)保護制度，提出要遵循6項基本原則，把握6個方面的主要目標(biāo)，加快構(gòu)建安全、和諧、開放、協(xié)調(diào)、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的美麗國土。下面我簡要介紹一下《全國國土規(guī)劃綱要（2016—2030年）》有關(guān)情況。

為了維護農(nóng)民的居住條件和居住安全，國家嚴(yán)格限制宅基地在非集體經(jīng)濟成員之間的流動。支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距。

科學(xué)編制國土規(guī)劃對實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用，《綱要》作為我國首個全國性國土開發(fā)與保護規(guī)劃，主要有以下特點：一是以中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)。這方面剛才姜部長已經(jīng)作了簡要介紹。出席今天發(fā)布會的還有，國土資源部副部長趙龍先生，發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長劉蘇社先生。二是人居生態(tài)保護，對重點開發(fā)的城市群地區(qū)，加強對城市綠地和人工濕地的保護，同時推進(jìn)河湖水系的連通，加大地質(zhì)災(zāi)害的防治。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到2030年全國要建成12億畝，這12億畝建成以后，將落實藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，從而保障國家的糧食安全。待調(diào)查了解情況清楚以后，會提出一個解決辦法，到時候再具體回答你的問題。

香港中評社記者：剛才趙部長在介紹的時候也提到，要建設(shè)人居生態(tài)的保護，現(xiàn)在北京等大城市的霧霾問題受到各方的關(guān)注，請問趙部長，在《綱要》當(dāng)中有沒有一些具體措施來解決霧霾的問題？謝謝。六是以強化用途管制提升國土空間治理能力。

二是繼續(xù)實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。第二，關(guān)于城鎮(zhèn)居民的宅基地不予發(fā)證。

姜大明：我再補充一下，剛才記者提出燕郊的這個事情，現(xiàn)在正在解決。三是按照以水定城、以水定地的要求，合理確定開發(fā)的規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，完善了以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度。中國國土資源報記者：請問姜部長，剛才您提到《綱要》是我國首個全國性國土開發(fā)與保護規(guī)劃，那么《綱要》具有什么特點呢？姜大明：這個問題提得很好。

同時，按照保護、維護和修復(fù)這三個級別，把全國劃分成16個保護區(qū)域?qū)嵭腥虻谋Ｗo。二是嚴(yán)控非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，通過盤活存量，減少對新增耕地的占用等措施，同時通過改進(jìn)占補平衡，實現(xiàn)占用和補充耕地的質(zhì)量和數(shù)量的一致，來解決保護耕地的問題。

《綱要》特別注重發(fā)揮沿海軸帶連接21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍的作用，使沿海軸帶成為促進(jìn)陸海統(tǒng)籌、全面深化改革和對外開放的重要經(jīng)濟軸帶。趙龍：謝謝你的提問，這個問題也非常重要。

二是基于資源環(huán)境承載力評價結(jié)果，針對5大類資源環(huán)境保護主題，區(qū)分3個不同保護級別，形成覆蓋全域“五類三級”的國土保護格局?！耙粠А笔侵负０稁Ш秃u的綜合整治。