”　　十八屆四中全會(huì)決定指出：求美健全依法決策機(jī)制，求美把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

幫忙北京原標(biāo)題：菲律賓鬧分手美國(guó)忙挽留咱們還是同盟應(yīng)對(duì)樣原標(biāo)題：浙江遂昌滑坡事故10人確認(rèn)遇難 17人仍失聯(lián)新京報(bào)快訊（記者 王煜） 浙江遂昌山體滑坡事故搜救工作仍在持續(xù)。

今日（10月5日）上午，加拿句遂昌縣政府發(fā)布最新救援進(jìn)展稱(chēng)，截至10月4日晚間，全部27名失聯(lián)者中，已搜尋到10人，均無(wú)生命體征，仍有17人失聯(lián)。新京報(bào)此前報(bào)道，求美9月28日17時(shí)30分許，受臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”影響，浙江麗水遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村發(fā)生山體滑坡，20棟民房被埋。浙江省新聞辦當(dāng)晚發(fā)布消息稱(chēng)，幫忙北京事故確認(rèn)27人失聯(lián)。應(yīng)對(duì)樣事發(fā)地蘇村距離遂昌縣城37公里?，F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，加拿句28日17時(shí)28分許，蘇村村旁山坡上突然白煙滾滾，隨后大面積山體開(kāi)始向下滑落，現(xiàn)場(chǎng)尖叫聲不斷，隨之多棟民房被毀。

今天上午，求美遂昌縣政府網(wǎng)站發(fā)布最新搜救進(jìn)展稱(chēng)，截至10月4日晚間，已搜尋到失聯(lián)者10人，均無(wú)生命體征，仍有17人失聯(lián)。通報(bào)中稱(chēng)，幫忙北京盡管搶險(xiǎn)救援取得了階段性進(jìn)展，但搜救形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。處理好團(tuán)隊(duì)研究與學(xué)者研究關(guān)系，應(yīng)對(duì)樣注重學(xué)者設(shè)置議程、引導(dǎo)辯論、設(shè)計(jì)政策，更重視團(tuán)隊(duì)合作，尤其特別鼓勵(lì)自主選題。

依據(jù)筆者在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心這么多年的研究經(jīng)歷來(lái)看，加拿句自己研究工作取得比較明顯咨詢成效的，加拿句大都是自主選題，比如“選擇和確定地理信息為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，增加微型企業(yè)類(lèi)別研究”等，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域工作起到了積極的推動(dòng)作用。求美所以應(yīng)該大力鼓勵(lì)研究人員開(kāi)展自主選題研究。3.2.3 促進(jìn)官方智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，幫忙北京是當(dāng)前智庫(kù)建設(shè)的重要任務(wù)當(dāng)前，大力促進(jìn)占有主體地位的官方智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。此前，應(yīng)對(duì)樣大多數(shù)官方智庫(kù)功能單一、應(yīng)對(duì)樣研究領(lǐng)域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究?jī)?nèi)容和研究機(jī)構(gòu)碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)中央的要求。

官方智庫(kù)包括一些高端智庫(kù)，4.15智庫(kù)建設(shè)重要批示之后，有些智庫(kù)作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫(kù)是做花樣文章，沒(méi)有深入研究并自覺(jué)遵循智庫(kù)建設(shè)和管理規(guī)律，在智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作上，力度不夠。在智庫(kù)建設(shè)中，研究工作缺乏切實(shí)議題，缺乏科學(xué)的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應(yīng)新形勢(shì)的老一套管理辦法按部就班進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)，這樣很難有高質(zhì)量的智庫(kù)創(chuàng)新成果。

因此，要建立一套行之有效的考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鞭策和激勵(lì)現(xiàn)有官方智庫(kù)首先推進(jìn)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其不要陷入要編制要經(jīng)費(fèi)的小天地里去。官方智庫(kù)要努力增強(qiáng)自覺(jué)性，按照智庫(kù)建設(shè)規(guī)律盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.3 積極探討建立具有中國(guó)特色的智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估體系智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估及其排名，對(duì)于智庫(kù)建設(shè)具有一定的引領(lǐng)性、導(dǎo)向性、示范性功能和作用，也具有數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，也是智庫(kù)管理的有效工具。科學(xué)地使用智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估工具，有利于促進(jìn)智庫(kù)健康發(fā)展，重要的在于評(píng)價(jià)體系完善、評(píng)價(jià)過(guò)程客觀、評(píng)價(jià)方法科學(xué)。

當(dāng)前，建立科學(xué)的智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估體系和方法，應(yīng)考慮處理以下幾方面關(guān)系：一是要正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法相結(jié)合，發(fā)揮好評(píng)價(jià)評(píng)估的導(dǎo)向性、促進(jìn)性和示范性作用。二是方法上要注重問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)與實(shí)地走訪調(diào)查相結(jié)合，與專(zhuān)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士評(píng)價(jià)相結(jié)合。三是智庫(kù)專(zhuān)業(yè)化評(píng)估與社會(huì)多元主體評(píng)價(jià)相結(jié)合。四是注重決策咨詢過(guò)程與決策咨詢結(jié)果高質(zhì)量、“管用”相結(jié)合，智庫(kù)評(píng)價(jià)與決策者相結(jié)合。

五是主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合。六是注重產(chǎn)出與成效、過(guò)程與結(jié)果、規(guī)模與質(zhì)量、特色與專(zhuān)業(yè)、開(kāi)放與合作、自主研究與組織研究相結(jié)合。

七是注重促進(jìn)具有中國(guó)特色新型智庫(kù)文化建設(shè)。參考文獻(xiàn)：1、新華網(wǎng)評(píng)：創(chuàng)新開(kāi)拓，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，（作者：李國(guó)強(qiáng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心），2015年1月24日。

2、李國(guó)強(qiáng)：加快中國(guó)智庫(kù)建設(shè)創(chuàng)新提升智庫(kù)治理能力，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2015年12月4日。3、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，（2013年3月20日國(guó)務(wù)院第1次全體會(huì)議通過(guò)）。4、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定，（2014年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）。5、中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，2015年1月20日，新華網(wǎng)發(fā)布。6、畢天璋，“用師者王”--中國(guó)古代智囊制度及其對(duì)我們的啟示，河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004年（4）：6569。7、傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。

中國(guó)古代決策咨詢制度：歷史沿革、發(fā)展特征與現(xiàn)代啟示。江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（4）：84-90。

8、王佩亨，李國(guó)強(qiáng)：海外智庫(kù)-世界主要國(guó)家智庫(kù)考察報(bào)告，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2014年1月。9、李國(guó)強(qiáng)：對(duì)“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”的認(rèn)識(shí)和探索，《中國(guó)行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。

[中圖分類(lèi)號(hào)]C932[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國(guó)強(qiáng)：中國(guó)特色與新型是智庫(kù)建設(shè)的主心骨，《光明日?qǐng)?bào)》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布魯金斯學(xué)會(huì)，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上重要講話：智庫(kù)建設(shè)如何“去虛火，強(qiáng)筋骨”，《光明日?qǐng)?bào)》（2016年06月01日15版）。來(lái)源：人大重陽(yáng)網(wǎng) 責(zé)任編輯：劉國(guó)良洛陽(yáng)52歲女醫(yī)生離世：把能用的器官都捐了吧

受中秋、國(guó)慶假期的影響，秋季旅游總體將保持高峰拉動(dòng)、平穩(wěn)增長(zhǎng)、備戰(zhàn)冬季旅游的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)國(guó)慶七天長(zhǎng)假期間，旅游市場(chǎng)接待5.89億人次，同比增長(zhǎng)12%。

旅游收入4781.8億元，同比增長(zhǎng)13.5%。9月30日，中國(guó)旅游研究院與途牛旅游網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布“2016年暑期旅游盤(pán)點(diǎn)及秋季展望”。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)培育，我國(guó)旅游暑期檔已經(jīng)成形。今年暑期（7、8月）長(zhǎng)途出行人數(shù)37.8億人次，預(yù)計(jì)秋季（9、10月）為37.1億人次。

暑期國(guó)內(nèi)和出境旅游人數(shù)7.9億人次，預(yù)計(jì)秋季國(guó)內(nèi)和出境旅游人數(shù)8.1億人次。暑期、秋季旅游總?cè)舜握既甑?6%，在全年度假市場(chǎng)中的占比更大。避暑旅游、郵輪旅游、家庭親子旅游、自駕車(chē)旅游、海島旅游、游學(xué)游已成暑期旅游市場(chǎng)熱點(diǎn)，也是旅游投資和市場(chǎng)創(chuàng)新的焦點(diǎn)。在全域旅游、旅游管理體制改革、旅游市場(chǎng)秩序治理、文明旅游等“515”戰(zhàn)略推動(dòng)下，暑期旅游呈現(xiàn)供需兩旺、熱點(diǎn)頻現(xiàn)、有序運(yùn)行的良好局面。

一、旅游“暑期檔”已成形今年暑期旅游消費(fèi)熱度如電影暑期檔一樣： 供給端好產(chǎn)品層出不窮，需求端消費(fèi)熱情高漲。休假制度的不斷完善，簽證便利化程度加深，旅游產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新和多元化發(fā)展，以及廁所革命等公共服務(wù)優(yōu)化政策帶來(lái)的目的地環(huán)境的改善，都助推了今年暑期旅游市場(chǎng)的繁榮。

根據(jù)中國(guó)旅游研究院對(duì)全國(guó)60個(gè)樣本城市展開(kāi)的《中國(guó)大陸居民出游意愿調(diào)查》， 2016年全年第三季度居民出游意愿最高，達(dá)到83.02%。其中，82.8%的受訪居民計(jì)劃今年暑期出游1-3次，53.2的受訪居民計(jì)劃出行天數(shù)在3-7天。

結(jié)合多項(xiàng)研究和數(shù)據(jù)顯示，今年暑期市場(chǎng)總體呈現(xiàn)出以下特征：一線城市仍是暑期旅游的主要客源地。以京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為代表。