馮恩援說，宇被重新引入打賞做法時必須謹(jǐn)慎地慢慢來。

作為一家上市公司，博主南方黑芝麻糊問題產(chǎn)品被曝光后，也引來一片質(zhì)疑。主要是為何出現(xiàn)問題？公司如何召回以及如何給予消費(fèi)者賠償？因?yàn)榘凑瘴覈嚓P(guān)規(guī)定，起訴侵權(quán)對于不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該發(fā)出召回通知。

有律師還表示，宇被企業(yè)產(chǎn)品如果確定食品不符合國家強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn)，宇被根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，消費(fèi)者可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求10倍賠償，而且最低金額1000元起。隨后在輿論的壓力下，博主黑芝麻也僅在其官網(wǎng)發(fā)了一封致歉函，對于具體召回信息以及如何賠償?shù)戎蛔治刺?。如今再次被抽檢不合格，起訴侵權(quán)記者昨天查詢發(fā)現(xiàn)，黑芝麻公司官網(wǎng)以及上市公司仍然均未有任何相關(guān)信息披露。宇被今年1月20日黑芝麻公司在致歉函中還明確表示：“當(dāng)前市場上銷售的產(chǎn)品均是合格產(chǎn)品”?！搬槍Ρ敬问录?，博主我們進(jìn)行了全方位的反思和檢討，在今后的工作中更加嚴(yán)格要求，在每一個環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)”。

然而此次再次上黑榜的黑芝麻產(chǎn)品中，起訴侵權(quán)生產(chǎn)日期均在此次致歉函發(fā)布之前。宇被責(zé)任編輯：鄭漢星政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞，博主那是很多人智慧的結(jié)晶，是很多方面影響的結(jié)果。

但是，起訴侵權(quán)作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策里去，起訴侵權(quán)亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等，有機(jī)會直接給決策者交流的渠道，都應(yīng)認(rèn)真地抓住。同時決策者應(yīng)該重視與智庫的溝通，宇被重視智庫成果，給予認(rèn)真的回應(yīng)。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日，博主習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上講話，博主肯定了近年來智庫建設(shè)的成績，也指出了智庫建設(shè)存在的諸多問題，要求“智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量，推動內(nèi)容創(chuàng)新上”。同時還指出，起訴侵權(quán)有的智庫研究存在重數(shù)量、起訴侵權(quán)輕質(zhì)量問題，有的存在重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新問題，還有的流于搭臺子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。

習(xí)總書記的講話再次體現(xiàn)了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望，也是對智庫建設(shè)的鞭策。中國特色新型智庫建設(shè)是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題，智庫的組織形式和管理方式建設(shè)，包括宏觀和微觀兩個層面，因此，應(yīng)從宏觀和微觀兩個方面促進(jìn)我國智庫改革創(chuàng)新發(fā)展。3.1 在智庫治理中，首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機(jī)構(gòu)要充分使用好各類智庫，形成智庫聯(lián)合體在公共決策過程中，發(fā)揮各類智庫專長，主動協(xié)調(diào)、組織各類智庫開展相關(guān)政策研究和決策咨詢，使決策方案具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性，否則，決策咨詢方案是不完整的。智庫聯(lián)盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式，這一點(diǎn)在于不要關(guān)起門來自己研究智庫，一定要開放地研究智庫，這種形式政府可以用，單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據(jù)決策需要合理促進(jìn)不同功能、不同專長智庫建設(shè)，既有經(jīng)濟(jì)研究，又有民生研究，還有國防研究等各個方面智庫。

而在一個省里，則有對省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)研究，也有對省內(nèi)落后地區(qū)研究等不同類型智庫，這是智庫管理的組織結(jié)構(gòu)問題。3.1.3 智庫選題非常重要應(yīng)加強(qiáng)決策層對智庫選題指導(dǎo)，選題要廣泛征求意見，突破部門區(qū)域利益，可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊(duì)專門去調(diào)研韓國智庫，韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起，智庫的研究題目是從青瓦臺到各專業(yè)智庫幾個來回地自上而下、自下而上反復(fù)討論才確定下來的，這樣的話就有很強(qiáng)的針對性，能夠解決實(shí)際問題。

3.1.4 智庫課題研究組織方面建議從宏觀層面上對各級各類智庫資源，從組織形式和管理方式上進(jìn)行有效組合和創(chuàng)新管理，注重選題上和研究上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量開展重大課題研究，像政府工作報告撰寫一樣，從相關(guān)部門、單位抽調(diào)專家，組成專門課題組集中寫作，是一種有效保障質(zhì)量的組織方式?，F(xiàn)實(shí)中，由于各智庫單位內(nèi)部分工和人力資源數(shù)量限制，難以組成高質(zhì)量的課題組，使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團(tuán)隊(duì)成果，因此嚴(yán)重影響智庫成果質(zhì)量。

要使智庫能開展戰(zhàn)略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策咨詢，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議，應(yīng)注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式，集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務(wù)問題要盡快建立政府購買智庫服務(wù)的具體法規(guī)，這個問題不容拖延，需要大家一起呼吁，包括省里管理智庫建設(shè)的部門，決策部門委托課題時，一定要投入產(chǎn)出平衡，這樣才有利于真正幫助智庫解決經(jīng)費(fèi)問題，所以，要盡快建立政府購買智庫服務(wù)的法規(guī)。

在對社會智庫規(guī)范和引導(dǎo)健康發(fā)展中，還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平臺。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊(duì)伍建設(shè)問題一是建立人才留住機(jī)制和流動機(jī)制。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人，要留住人。現(xiàn)在，在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化時代，對于人才的管理要有一個開放的理念，要改變傳統(tǒng)觀念，建立留住機(jī)制和流動機(jī)制，每一個智庫不可能把天下英才都調(diào)進(jìn)來。例如，以前國務(wù)院發(fā)展研究中心曾參與討論三峽水庫建設(shè)問題，但也不可能調(diào)來所有的水利專家。所以說，智庫人才問題，要把留住機(jī)制和流動機(jī)制結(jié)合起來。

二是在智庫人才大數(shù)據(jù)庫構(gòu)建中，要注意形成完備的智庫人才結(jié)構(gòu)，包括多類型人才與復(fù)合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰(zhàn)略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團(tuán)隊(duì)，面向海內(nèi)外選拔智庫高端人才，實(shí)行動態(tài)管理。

從中分領(lǐng)域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心，以崗位專家為骨干，以儲備人才為輔助。

三是對智庫人才素質(zhì)要求，作為智庫人要忠誠黨、國家和民族，樹立使命感、責(zé)任感和共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，要發(fā)揚(yáng)中國士大夫“鞠躬盡瘁死而后已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業(yè)化素養(yǎng)。

3.2.2 創(chuàng)新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關(guān)系，官方智庫與民間智庫的關(guān)系，要注重搭建好政策研究平臺，要注意發(fā)揮已經(jīng)有影響力的智庫平臺和渠道功能，比如人大重陽、中國與全球化智庫，利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策咨詢成果呈送給決策層，做智庫的智庫，這是很重要的。處理好團(tuán)隊(duì)研究與學(xué)者研究關(guān)系，注重學(xué)者設(shè)置議程、引導(dǎo)辯論、設(shè)計政策，更重視團(tuán)隊(duì)合作，尤其特別鼓勵自主選題。依據(jù)筆者在國務(wù)院發(fā)展研究中心這么多年的研究經(jīng)歷來看，自己研究工作取得比較明顯咨詢成效的，大都是自主選題，比如“選擇和確定地理信息為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，增加微型企業(yè)類別研究”等，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，對相關(guān)領(lǐng)域工作起到了積極的推動作用。所以應(yīng)該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。

3.2.3 促進(jìn)官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前智庫建設(shè)的重要任務(wù)當(dāng)前，大力促進(jìn)占有主體地位的官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。此前，大多數(shù)官方智庫功能單一、研究領(lǐng)域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內(nèi)容和研究機(jī)構(gòu)碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)中央的要求。

官方智庫包括一些高端智庫，4.15智庫建設(shè)重要批示之后，有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究并自覺遵循智庫建設(shè)和管理規(guī)律，在智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展工作上，力度不夠。在智庫建設(shè)中，研究工作缺乏切實(shí)議題，缺乏科學(xué)的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應(yīng)新形勢的老一套管理辦法按部就班進(jìn)行智庫建設(shè)，這樣很難有高質(zhì)量的智庫創(chuàng)新成果。

因此，要建立一套行之有效的考核機(jī)制和競爭機(jī)制，鞭策和激勵現(xiàn)有官方智庫首先推進(jìn)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其不要陷入要編制要經(jīng)費(fèi)的小天地里去。官方智庫要努力增強(qiáng)自覺性，按照智庫建設(shè)規(guī)律盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體系智庫評價評估及其排名，對于智庫建設(shè)具有一定的引領(lǐng)性、導(dǎo)向性、示范性功能和作用，也具有數(shù)據(jù)庫的作用，也是智庫管理的有效工具。科學(xué)地使用智庫評價評估工具，有利于促進(jìn)智庫健康發(fā)展，重要的在于評價體系完善、評價過程客觀、評價方法科學(xué)。當(dāng)前，建立科學(xué)的智庫評價評估體系和方法，應(yīng)考慮處理以下幾方面關(guān)系：一是要正確的評價導(dǎo)向和科學(xué)的評價方法相結(jié)合，發(fā)揮好評價評估的導(dǎo)向性、促進(jìn)性和示范性作用。二是方法上要注重問卷調(diào)查評價與實(shí)地走訪調(diào)查相結(jié)合，與專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士評價相結(jié)合。

三是智庫專業(yè)化評估與社會多元主體評價相結(jié)合。四是注重決策咨詢過程與決策咨詢結(jié)果高質(zhì)量、“管用”相結(jié)合，智庫評價與決策者相結(jié)合。

五是主觀評價與客觀評價相結(jié)合。六是注重產(chǎn)出與成效、過程與結(jié)果、規(guī)模與質(zhì)量、特色與專業(yè)、開放與合作、自主研究與組織研究相結(jié)合。

七是注重促進(jìn)具有中國特色新型智庫文化建設(shè)。參考文獻(xiàn)：1、新華網(wǎng)評：創(chuàng)新開拓，建設(shè)中國特色新型智庫，（作者：李國強(qiáng)，國務(wù)院發(fā)展研究中心），2015年1月24日。