3.1 在智庫治理中，研發(fā)項研究有望首先要重視智庫宏觀治理　　3.1.1 決策機構(gòu)要充分使用好各類智庫，研發(fā)項研究有望形成智庫聯(lián)合體　　在公共決策過程中，發(fā)揮各類智庫專長，主動協(xié)調(diào)、組織各類智庫開展相關(guān)政策研究和決策咨詢，使決策方案具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性，否則，決策咨詢方案是不完整的。

嚴控地價，新型并對項目未來房價進行預測，試點采取限定銷售價格并將其作為土地招拍掛條件的措施，以控制房地產(chǎn)價格快速上漲。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持部分住宅作為租賃房源，柔性滿足居民租房需求。

10月1日起非津戶籍首套房首付不低于40%為貫徹落實國家關(guān)于房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、變色因城施策的管理要求，變色調(diào)節(jié)市場供需結(jié)構(gòu)，促進市場供需平衡，9月30日，天津市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），并將于10月1日起實施。《實施意見》規(guī)定，電池天津市將實施區(qū)域性住房限購，強化差別化住房信貸政策。即在天津市擁有1套及以上住房的非天津市戶籍居民家庭，研發(fā)項研究有望暫停在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)再次購買住房，包括新建商品住房和二手住房。對在天津市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房的非天津市戶籍居民家庭，新型申請商業(yè)貸款首付比例不低于40%?！秾嵤┮庖姟吠瑫r規(guī)定，柔性房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和銷售代理機構(gòu)對未取得銷售許可的商品房項目，柔性不得以任何方式向購房人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房需簽訂預定協(xié)議的，變色應(yīng)當通過天津市商品房銷售管理系統(tǒng)網(wǎng)簽《天津市商品房預定協(xié)議》，變色并在2個月內(nèi)簽訂《天津市商品房買賣合同》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以反復預定的方式囤積準售房源，電池每套房屋預定次數(shù)不得超過2次。所以說，研發(fā)項研究有望智庫人才問題，要把留住機制和流動機制結(jié)合起來。

二是在智庫人才大數(shù)據(jù)庫構(gòu)建中，新型要注意形成完備的智庫人才結(jié)構(gòu)，新型包括多類型人才與復合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰(zhàn)略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊，柔性面向海內(nèi)外選拔智庫高端人才，實行動態(tài)管理。從中分領(lǐng)域遴選首席專家、變色崗位專家。以首席專家為核心，電池以崗位專家為骨干，以儲備人才為輔助。

三是對智庫人才素質(zhì)要求，作為智庫人要忠誠黨、國家和民族，樹立使命感、責任感和共產(chǎn)黨人的擔當精神，要發(fā)揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而后已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業(yè)化素養(yǎng)。

3.2.2 創(chuàng)新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關(guān)系，官方智庫與民間智庫的關(guān)系，要注重搭建好政策研究平臺，要注意發(fā)揮已經(jīng)有影響力的智庫平臺和渠道功能，比如人大重陽、中國與全球化智庫，利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策咨詢成果呈送給決策層，做智庫的智庫，這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關(guān)系，注重學者設(shè)置議程、引導辯論、設(shè)計政策，更重視團隊合作，尤其特別鼓勵自主選題。依據(jù)筆者在國務(wù)院發(fā)展研究中心這么多年的研究經(jīng)歷來看，自己研究工作取得比較明顯咨詢成效的，大都是自主選題，比如“選擇和確定地理信息為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，增加微型企業(yè)類別研究”等，得到國務(wù)院領(lǐng)導的重視，對相關(guān)領(lǐng)域工作起到了積極的推動作用。所以應(yīng)該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。

3.2.3 促進官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當前智庫建設(shè)的重要任務(wù)當前，大力促進占有主體地位的官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)是一項重點任務(wù)。此前，大多數(shù)官方智庫功能單一、研究領(lǐng)域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內(nèi)容和研究機構(gòu)碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫，4.15智庫建設(shè)重要批示之后，有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究并自覺遵循智庫建設(shè)和管理規(guī)律，在智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展工作上，力度不夠。在智庫建設(shè)中，研究工作缺乏切實議題，缺乏科學的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應(yīng)新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設(shè)，這樣很難有高質(zhì)量的智庫創(chuàng)新成果。

因此，要建立一套行之有效的考核機制和競爭機制，鞭策和激勵現(xiàn)有官方智庫首先推進內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其不要陷入要編制要經(jīng)費的小天地里去。官方智庫要努力增強自覺性，按照智庫建設(shè)規(guī)律盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體系智庫評價評估及其排名，對于智庫建設(shè)具有一定的引領(lǐng)性、導向性、示范性功能和作用，也具有數(shù)據(jù)庫的作用，也是智庫管理的有效工具?？茖W地使用智庫評價評估工具，有利于促進智庫健康發(fā)展，重要的在于評價體系完善、評價過程客觀、評價方法科學。

當前，建立科學的智庫評價評估體系和方法，應(yīng)考慮處理以下幾方面關(guān)系：一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結(jié)合，發(fā)揮好評價評估的導向性、促進性和示范性作用。二是方法上要注重問卷調(diào)查評價與實地走訪調(diào)查相結(jié)合，與專業(yè)權(quán)威機構(gòu)和人士評價相結(jié)合。三是智庫專業(yè)化評估與社會多元主體評價相結(jié)合。四是注重決策咨詢過程與決策咨詢結(jié)果高質(zhì)量、“管用”相結(jié)合，智庫評價與決策者相結(jié)合。五是主觀評價與客觀評價相結(jié)合。六是注重產(chǎn)出與成效、過程與結(jié)果、規(guī)模與質(zhì)量、特色與專業(yè)、開放與合作、自主研究與組織研究相結(jié)合。

七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設(shè)。參考文獻：1、新華網(wǎng)評：創(chuàng)新開拓，建設(shè)中國特色新型智庫，（作者：李國強，國務(wù)院發(fā)展研究中心），2015年1月24日。

2、李國強：加快中國智庫建設(shè)創(chuàng)新提升智庫治理能力，《中國經(jīng)濟時報》，2015年12月4日。3、國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》，（2013年3月20日國務(wù)院第1次全體會議通過）。

4、中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定，（2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）。5、中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，2015年1月20日，新華網(wǎng)發(fā)布。

6、畢天璋，“用師者王”--中國古代智囊制度及其對我們的啟示，河南教育學院學報（哲學社會科學版），2004年（4）：6569。7、傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。中國古代決策咨詢制度：歷史沿革、發(fā)展特征與現(xiàn)代啟示。江蘇行政學院學報，2013，（4）：84-90。

8、王佩亨，李國強：海外智庫-世界主要國家智庫考察報告，中國財政經(jīng)濟出版社，2014年1月。9、李國強：對“加強中國特色新型智庫建設(shè)”的認識和探索，《中國行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。

[中圖分類號]C932[文獻標識碼]A[文章編號]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國強：中國特色與新型是智庫建設(shè)的主心骨，《光明日報》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布魯金斯學會，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：學習貫徹習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上重要講話：智庫建設(shè)如何“去虛火，強筋骨”，《光明日報》（2016年06月01日15版）。

來源：人大重陽網(wǎng) 責任編輯：劉國良洛陽52歲女醫(yī)生離世：把能用的器官都捐了吧受中秋、國慶假期的影響，秋季旅游總體將保持高峰拉動、平穩(wěn)增長、備戰(zhàn)冬季旅游的態(tài)勢。預計國慶七天長假期間，旅游市場接待5.89億人次，同比增長12%。

旅游收入4781.8億元，同比增長13.5%。9月30日，中國旅游研究院與途牛旅游網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布“2016年暑期旅游盤點及秋季展望”。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年的市場培育，我國旅游暑期檔已經(jīng)成形。今年暑期（7、8月）長途出行人數(shù)37.8億人次，預計秋季（9、10月）為37.1億人次。

暑期國內(nèi)和出境旅游人數(shù)7.9億人次，預計秋季國內(nèi)和出境旅游人數(shù)8.1億人次。暑期、秋季旅游總?cè)舜握既甑?6%，在全年度假市場中的占比更大。