公開購積四是國際現(xiàn)代國家以及國內(nèi)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

數(shù)據(jù)顯示，拿地經(jīng)過多年的市場培育，我國旅游暑期檔已經(jīng)成形。今年暑期（7、收并蛇口8月）長途出行人數(shù)37.8億人次，預(yù)計(jì)秋季（9、10月）為37.1億人次。

暑期國內(nèi)和出境旅游人數(shù)7.9億人次，招商預(yù)計(jì)秋季國內(nèi)和出境旅游人數(shù)8.1億人次。暑期、仍面秋季旅游總?cè)舜握既甑?6%，在全年度假市場中的占比更大。避暑旅游、臨盈利考郵輪旅游、家庭親子旅游、自駕車旅游、海島旅游、游學(xué)游已成暑期旅游市場熱點(diǎn)，也是旅游投資和市場創(chuàng)新的焦點(diǎn)。在全域旅游、公開購積旅游管理體制改革、旅游市場秩序治理、文明旅游等“515”戰(zhàn)略推動下，暑期旅游呈現(xiàn)供需兩旺、熱點(diǎn)頻現(xiàn)、有序運(yùn)行的良好局面。一、拿地旅游“暑期檔”已成形今年暑期旅游消費(fèi)熱度如電影暑期檔一樣： 供給端好產(chǎn)品層出不窮，需求端消費(fèi)熱情高漲。

休假制度的不斷完善，收并蛇口簽證便利化程度加深，收并蛇口旅游產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新和多元化發(fā)展，以及廁所革命等公共服務(wù)優(yōu)化政策帶來的目的地環(huán)境的改善，都助推了今年暑期旅游市場的繁榮。根據(jù)中國旅游研究院對全國60個(gè)樣本城市展開的《中國大陸居民出游意愿調(diào)查》，招商 2016年全年第三季度居民出游意愿最高，達(dá)到83.02%。所以說，仍面智庫人才問題，要把留住機(jī)制和流動機(jī)制結(jié)合起來。

二是在智庫人才大數(shù)據(jù)庫構(gòu)建中，臨盈利考要注意形成完備的智庫人才結(jié)構(gòu)，臨盈利考包括多類型人才與復(fù)合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰(zhàn)略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團(tuán)隊(duì)，公開購積面向海內(nèi)外選拔智庫高端人才，實(shí)行動態(tài)管理。從中分領(lǐng)域遴選首席專家、拿地崗位專家。以首席專家為核心，收并蛇口以崗位專家為骨干，以儲備人才為輔助。

三是對智庫人才素質(zhì)要求，作為智庫人要忠誠黨、國家和民族，樹立使命感、責(zé)任感和共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，要發(fā)揚(yáng)中國士大夫“鞠躬盡瘁死而后已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業(yè)化素養(yǎng)。

3.2.2 創(chuàng)新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關(guān)系，官方智庫與民間智庫的關(guān)系，要注重搭建好政策研究平臺，要注意發(fā)揮已經(jīng)有影響力的智庫平臺和渠道功能，比如人大重陽、中國與全球化智庫，利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策咨詢成果呈送給決策層，做智庫的智庫，這是很重要的。處理好團(tuán)隊(duì)研究與學(xué)者研究關(guān)系，注重學(xué)者設(shè)置議程、引導(dǎo)辯論、設(shè)計(jì)政策，更重視團(tuán)隊(duì)合作，尤其特別鼓勵(lì)自主選題。依據(jù)筆者在國務(wù)院發(fā)展研究中心這么多年的研究經(jīng)歷來看，自己研究工作取得比較明顯咨詢成效的，大都是自主選題，比如“選擇和確定地理信息為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，增加微型企業(yè)類別研究”等，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，對相關(guān)領(lǐng)域工作起到了積極的推動作用。所以應(yīng)該大力鼓勵(lì)研究人員開展自主選題研究。

3.2.3 促進(jìn)官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前智庫建設(shè)的重要任務(wù)當(dāng)前，大力促進(jìn)占有主體地位的官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。此前，大多數(shù)官方智庫功能單一、研究領(lǐng)域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內(nèi)容和研究機(jī)構(gòu)碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫，4.15智庫建設(shè)重要批示之后，有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究并自覺遵循智庫建設(shè)和管理規(guī)律，在智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展工作上，力度不夠。在智庫建設(shè)中，研究工作缺乏切實(shí)議題，缺乏科學(xué)的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應(yīng)新形勢的老一套管理辦法按部就班進(jìn)行智庫建設(shè)，這樣很難有高質(zhì)量的智庫創(chuàng)新成果。

因此，要建立一套行之有效的考核機(jī)制和競爭機(jī)制，鞭策和激勵(lì)現(xiàn)有官方智庫首先推進(jìn)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其不要陷入要編制要經(jīng)費(fèi)的小天地里去。官方智庫要努力增強(qiáng)自覺性，按照智庫建設(shè)規(guī)律盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價(jià)評估體系智庫評價(jià)評估及其排名，對于智庫建設(shè)具有一定的引領(lǐng)性、導(dǎo)向性、示范性功能和作用，也具有數(shù)據(jù)庫的作用，也是智庫管理的有效工具?？茖W(xué)地使用智庫評價(jià)評估工具，有利于促進(jìn)智庫健康發(fā)展，重要的在于評價(jià)體系完善、評價(jià)過程客觀、評價(jià)方法科學(xué)。

當(dāng)前，建立科學(xué)的智庫評價(jià)評估體系和方法，應(yīng)考慮處理以下幾方面關(guān)系：一是要正確的評價(jià)導(dǎo)向和科學(xué)的評價(jià)方法相結(jié)合，發(fā)揮好評價(jià)評估的導(dǎo)向性、促進(jìn)性和示范性作用。二是方法上要注重問卷調(diào)查評價(jià)與實(shí)地走訪調(diào)查相結(jié)合，與專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士評價(jià)相結(jié)合。三是智庫專業(yè)化評估與社會多元主體評價(jià)相結(jié)合。四是注重決策咨詢過程與決策咨詢結(jié)果高質(zhì)量、“管用”相結(jié)合，智庫評價(jià)與決策者相結(jié)合。五是主觀評價(jià)與客觀評價(jià)相結(jié)合。六是注重產(chǎn)出與成效、過程與結(jié)果、規(guī)模與質(zhì)量、特色與專業(yè)、開放與合作、自主研究與組織研究相結(jié)合。

七是注重促進(jìn)具有中國特色新型智庫文化建設(shè)。參考文獻(xiàn)：1、新華網(wǎng)評：創(chuàng)新開拓，建設(shè)中國特色新型智庫，（作者：李國強(qiáng)，國務(wù)院發(fā)展研究中心），2015年1月24日。

2、李國強(qiáng)：加快中國智庫建設(shè)創(chuàng)新提升智庫治理能力，《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2015年12月4日。3、國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》，（2013年3月20日國務(wù)院第1次全體會議通過）。

4、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，（2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）。5、中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，2015年1月20日，新華網(wǎng)發(fā)布。

6、畢天璋，“用師者王”--中國古代智囊制度及其對我們的啟示，河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2004年（4）：6569。7、傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。中國古代決策咨詢制度：歷史沿革、發(fā)展特征與現(xiàn)代啟示。江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（4）：84-90。

8、王佩亨，李國強(qiáng)：海外智庫-世界主要國家智庫考察報(bào)告，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2014年1月。9、李國強(qiáng)：對“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”的認(rèn)識和探索，《中國行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。

[中圖分類號]C932[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國強(qiáng)：中國特色與新型是智庫建設(shè)的主心骨，《光明日報(bào)》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布魯金斯學(xué)會，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上重要講話：智庫建設(shè)如何“去虛火，強(qiáng)筋骨”，《光明日報(bào)》（2016年06月01日15版）。

來源：人大重陽網(wǎng) 責(zé)任編輯：劉國良洛陽52歲女醫(yī)生離世：把能用的器官都捐了吧受中秋、國慶假期的影響，秋季旅游總體將保持高峰拉動、平穩(wěn)增長、備戰(zhàn)冬季旅游的態(tài)勢。預(yù)計(jì)國慶七天長假期間，旅游市場接待5.89億人次，同比增長12%。

旅游收入4781.8億元，同比增長13.5%。9月30日，中國旅游研究院與途牛旅游網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布“2016年暑期旅游盤點(diǎn)及秋季展望”。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年的市場培育，我國旅游暑期檔已經(jīng)成形。今年暑期（7、8月）長途出行人數(shù)37.8億人次，預(yù)計(jì)秋季（9、10月）為37.1億人次。

暑期國內(nèi)和出境旅游人數(shù)7.9億人次，預(yù)計(jì)秋季國內(nèi)和出境旅游人數(shù)8.1億人次。暑期、秋季旅游總?cè)舜握既甑?6%，在全年度假市場中的占比更大。