據(jù)廣東省公安廳昨天通報，反對今年1-10月全省盜搶騙案件發(fā)案數(shù)同比下降20.6%，各類多發(fā)性侵財犯罪發(fā)案得到了有效的遏制。

派政(完) 責(zé)任編輯：隗俊原標(biāo)題：變失敗后美國多家保守派紙媒打破傳統(tǒng)“背書”希拉里10月1日，變失敗后港媒才剛報道全美銷量最大的《今日美國報》打破34年大選中立的傳統(tǒng)，表態(tài)支持美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里，并狠批共和黨候選人特朗普“不適合做總統(tǒng)”。

如今，馬杜美國多家保守派紙媒亦打破傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)而幫希拉里“背書”。特朗普（左）、羅下令開希拉里（右）在美國大選第一場電視辯論作者文輝，除數(shù)系國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃院副院長、除數(shù)城市金融部主任2015年年底，中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，“抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)大有可為，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都具有重要意義”。各地對特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了大量探索，軍官做出了一些成績。近日，反對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、反對國家發(fā)展改革委、財政部等部委明確提出要在全國范圍內(nèi)開展特色小鎮(zhèn)培育工作，到2020年，培育 1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。

一、派政建設(shè)特色小鎮(zhèn)的意義和作用1、特色小鎮(zhèn)是市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的重要體現(xiàn)。特色小鎮(zhèn)不是憑空產(chǎn)生的，變失敗后也不是完全規(guī)劃出來的，變失敗后它是在順應(yīng)市場需求，尊重市場規(guī)律，政府順勢而為，市場積極參與的背景下出現(xiàn)的，離不開政府的 有效引導(dǎo)，更離不開市場的主動參與。以首席專家為核心，馬杜以崗位專家為骨干，以儲備人才為輔助。

三是對智庫人才素質(zhì)要求，羅下令開作為智庫人要忠誠黨、羅下令開國家和民族，樹立使命感、責(zé)任感和共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，要發(fā)揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而后已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、除數(shù)具有專業(yè)化素養(yǎng)。3.2.2 創(chuàng)新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關(guān)系，軍官官方智庫與民間智庫的關(guān)系，軍官要注重搭建好政策研究平臺，要注意發(fā)揮已經(jīng)有影響力的智庫平臺和渠道功能，比如人大重陽、中國與全球化智庫，利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策咨詢成果呈送給決策層，做智庫的智庫，這是很重要的。處理好團(tuán)隊研究與學(xué)者研究關(guān)系，反對注重學(xué)者設(shè)置議程、引導(dǎo)辯論、設(shè)計政策，更重視團(tuán)隊合作，尤其特別鼓勵自主選題。

依據(jù)筆者在國務(wù)院發(fā)展研究中心這么多年的研究經(jīng)歷來看，自己研究工作取得比較明顯咨詢成效的，大都是自主選題，比如“選擇和確定地理信息為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，增加微型企業(yè)類別研究”等，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，對相關(guān)領(lǐng)域工作起到了積極的推動作用。所以應(yīng)該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。

3.2.3 促進(jìn)官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前智庫建設(shè)的重要任務(wù)當(dāng)前，大力促進(jìn)占有主體地位的官方智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)是一項重點任務(wù)。此前，大多數(shù)官方智庫功能單一、研究領(lǐng)域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內(nèi)容和研究機(jī)構(gòu)碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫，4.15智庫建設(shè)重要批示之后，有些智庫作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫是做花樣文章，沒有深入研究并自覺遵循智庫建設(shè)和管理規(guī)律，在智庫轉(zhuǎn)型發(fā)展工作上，力度不夠。在智庫建設(shè)中，研究工作缺乏切實議題，缺乏科學(xué)的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應(yīng)新形勢的老一套管理辦法按部就班進(jìn)行智庫建設(shè)，這樣很難有高質(zhì)量的智庫創(chuàng)新成果。

因此，要建立一套行之有效的考核機(jī)制和競爭機(jī)制，鞭策和激勵現(xiàn)有官方智庫首先推進(jìn)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其不要陷入要編制要經(jīng)費的小天地里去。官方智庫要努力增強(qiáng)自覺性，按照智庫建設(shè)規(guī)律盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體系智庫評價評估及其排名，對于智庫建設(shè)具有一定的引領(lǐng)性、導(dǎo)向性、示范性功能和作用，也具有數(shù)據(jù)庫的作用，也是智庫管理的有效工具?？茖W(xué)地使用智庫評價評估工具，有利于促進(jìn)智庫健康發(fā)展，重要的在于評價體系完善、評價過程客觀、評價方法科學(xué)。

當(dāng)前，建立科學(xué)的智庫評價評估體系和方法，應(yīng)考慮處理以下幾方面關(guān)系：一是要正確的評價導(dǎo)向和科學(xué)的評價方法相結(jié)合，發(fā)揮好評價評估的導(dǎo)向性、促進(jìn)性和示范性作用。二是方法上要注重問卷調(diào)查評價與實地走訪調(diào)查相結(jié)合，與專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士評價相結(jié)合。

三是智庫專業(yè)化評估與社會多元主體評價相結(jié)合。四是注重決策咨詢過程與決策咨詢結(jié)果高質(zhì)量、“管用”相結(jié)合，智庫評價與決策者相結(jié)合。

五是主觀評價與客觀評價相結(jié)合。六是注重產(chǎn)出與成效、過程與結(jié)果、規(guī)模與質(zhì)量、特色與專業(yè)、開放與合作、自主研究與組織研究相結(jié)合。七是注重促進(jìn)具有中國特色新型智庫文化建設(shè)。參考文獻(xiàn)：1、新華網(wǎng)評：創(chuàng)新開拓，建設(shè)中國特色新型智庫，（作者：李國強(qiáng)，國務(wù)院發(fā)展研究中心），2015年1月24日。2、李國強(qiáng)：加快中國智庫建設(shè)創(chuàng)新提升智庫治理能力，《中國經(jīng)濟(jì)時報》，2015年12月4日。3、國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》，（2013年3月20日國務(wù)院第1次全體會議通過）。

4、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，（2014年10月23日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）。5、中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，2015年1月20日，新華網(wǎng)發(fā)布。

6、畢天璋，“用師者王”--中國古代智囊制度及其對我們的啟示，河南教育學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2004年（4）：6569。7、傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。

中國古代決策咨詢制度：歷史沿革、發(fā)展特征與現(xiàn)代啟示。江蘇行政學(xué)院學(xué)報，2013，（4）：84-90。

8、王佩亨，李國強(qiáng)：海外智庫-世界主要國家智庫考察報告，中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，2014年1月。9、李國強(qiáng)：對“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”的認(rèn)識和探索，《中國行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。[中圖分類號]C932[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國強(qiáng)：中國特色與新型是智庫建設(shè)的主心骨，《光明日報》（2015年11月11日16版）。

11、360百科，布魯金斯學(xué)會，http://baike.so.com/doc/5410432-5648517.html。12、王斯敏曲一琳：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上重要講話：智庫建設(shè)如何“去虛火，強(qiáng)筋骨”，《光明日報》（2016年06月01日15版）。

來源：人大重陽網(wǎng) 責(zé)任編輯：劉國良洛陽52歲女醫(yī)生離世：把能用的器官都捐了吧

受中秋、國慶假期的影響，秋季旅游總體將保持高峰拉動、平穩(wěn)增長、備戰(zhàn)冬季旅游的態(tài)勢。預(yù)計國慶七天長假期間，旅游市場接待5.89億人次，同比增長12%。

旅游收入4781.8億元，同比增長13.5%。9月30日，中國旅游研究院與途牛旅游網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布“2016年暑期旅游盤點及秋季展望”。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年的市場培育，我國旅游暑期檔已經(jīng)成形。今年暑期（7、8月）長途出行人數(shù)37.8億人次，預(yù)計秋季（9、10月）為37.1億人次。

暑期國內(nèi)和出境旅游人數(shù)7.9億人次，預(yù)計秋季國內(nèi)和出境旅游人數(shù)8.1億人次。暑期、秋季旅游總?cè)舜握既甑?6%，在全年度假市場中的占比更大。

避暑旅游、郵輪旅游、家庭親子旅游、自駕車旅游、海島旅游、游學(xué)游已成暑期旅游市場熱點，也是旅游投資和市場創(chuàng)新的焦點。在全域旅游、旅游管理體制改革、旅游市場秩序治理、文明旅游等“515”戰(zhàn)略推動下，暑期旅游呈現(xiàn)供需兩旺、熱點頻現(xiàn)、有序運行的良好局面。

一、旅游“暑期檔”已成形今年暑期旅游消費熱度如電影暑期檔一樣： 供給端好產(chǎn)品層出不窮，需求端消費熱情高漲。休假制度的不斷完善，簽證便利化程度加深，旅游產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新和多元化發(fā)展，以及廁所革命等公共服務(wù)優(yōu)化政策帶來的目的地環(huán)境的改善，都助推了今年暑期旅游市場的繁榮。