失聯(lián)之后 野果野草充饑　　黎某與另一位驢友“肚哥”又走了一天，價(jià)解在24日23時(shí)爬到高山上報(bào)了警，價(jià)解當(dāng)天晚上當(dāng)?shù)鼐竭B夜組織邊防警察和景區(qū)公安局干警前往黑湖一帶搜尋。

濟(jì)南：疫應(yīng)缺家庭用于購(gòu)房的公積金貸款最高額度由70萬(wàn)元調(diào)整為60萬(wàn)元，疫應(yīng)缺個(gè)人公積金貸款最高額度由40萬(wàn)元調(diào)整為30萬(wàn)元嚴(yán)懲違規(guī)銷(xiāo)售佛山：加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理，嚴(yán)懲違規(guī)銷(xiāo)售行為。苗接（稿件來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)） 責(zé)任編輯：鄭漢星

種拓展至原標(biāo)題：菲律賓鬧分手美國(guó)忙挽留咱們還是同盟到但供原標(biāo)題：浙江遂昌滑坡事故10人確認(rèn)遇難 17人仍失聯(lián)新京報(bào)快訊（記者 王煜） 浙江遂昌山體滑坡事故搜救工作仍在持續(xù)。今日（10月5日）上午，歲女遂昌縣政府發(fā)布最新救援進(jìn)展稱，截至10月4日晚間，全部27名失聯(lián)者中，已搜尋到10人，均無(wú)生命體征，仍有17人失聯(lián)。新京報(bào)此前報(bào)道，口待9月28日17時(shí)30分許，受臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”影響，浙江麗水遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村發(fā)生山體滑坡，20棟民房被埋。浙江省新聞辦當(dāng)晚發(fā)布消息稱，價(jià)解事故確認(rèn)27人失聯(lián)。

疫應(yīng)缺事發(fā)地蘇村距離遂昌縣城37公里?，F(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，苗接28日17時(shí)28分許，蘇村村旁山坡上突然白煙滾滾，隨后大面積山體開(kāi)始向下滑落，現(xiàn)場(chǎng)尖叫聲不斷，隨之多棟民房被毀。3.1.3 智庫(kù)選題非常重要應(yīng)加強(qiáng)決策層對(duì)智庫(kù)選題指導(dǎo)，種拓展至選題要廣泛征求意見(jiàn)，突破部門(mén)區(qū)域利益，可使智庫(kù)研究與決策更好地對(duì)接上。

到但供從宏觀管理上做好智庫(kù)研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊(duì)專門(mén)去調(diào)研韓國(guó)智庫(kù)，歲女韓國(guó)把原國(guó)家部委隸屬的23家智庫(kù)整合在一起，歲女智庫(kù)的研究題目是從青瓦臺(tái)到各專業(yè)智庫(kù)幾個(gè)來(lái)回地自上而下、自下而上反復(fù)討論才確定下來(lái)的，這樣的話就有很強(qiáng)的針對(duì)性，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。3.1.4 智庫(kù)課題研究組織方面建議從宏觀層面上對(duì)各級(jí)各類智庫(kù)資源，口待從組織形式和管理方式上進(jìn)行有效組合和創(chuàng)新管理，口待注重選題上和研究上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中力量開(kāi)展重大課題研究，像政府工作報(bào)告撰寫(xiě)一樣，從相關(guān)部門(mén)、單位抽調(diào)專家，組成專門(mén)課題組集中寫(xiě)作，是一種有效保障質(zhì)量的組織方式?，F(xiàn)實(shí)中，價(jià)解由于各智庫(kù)單位內(nèi)部分工和人力資源數(shù)量限制，價(jià)解難以組成高質(zhì)量的課題組，使不少研究報(bào)告多是研究個(gè)體戶的成果而不是團(tuán)隊(duì)成果，因此嚴(yán)重影響智庫(kù)成果質(zhì)量。

要使智庫(kù)能開(kāi)展戰(zhàn)略性、綜合性、前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性的重大政策研究和決策咨詢，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議，應(yīng)注重使用國(guó)家專題課題組這一組織形式和管理方式，集中力量辦大事。3.1.5 政府購(gòu)買(mǎi)智庫(kù)服務(wù)問(wèn)題要盡快建立政府購(gòu)買(mǎi)智庫(kù)服務(wù)的具體法規(guī)，這個(gè)問(wèn)題不容拖延，需要大家一起呼吁，包括省里管理智庫(kù)建設(shè)的部門(mén)，決策部門(mén)委托課題時(shí)，一定要投入產(chǎn)出平衡，這樣才有利于真正幫助智庫(kù)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，所以，要盡快建立政府購(gòu)買(mǎi)智庫(kù)服務(wù)的法規(guī)。

在對(duì)社會(huì)智庫(kù)規(guī)范和引導(dǎo)健康發(fā)展中，還要著重給其提供研究成果報(bào)送的渠道和參與平臺(tái)。3.2 智庫(kù)微觀治理問(wèn)題3.2.1 智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題一是建立人才留住機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制。過(guò)去人才競(jìng)爭(zhēng)中一個(gè)基本的思路是要吸引人，要留住人?，F(xiàn)在，在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化時(shí)代，對(duì)于人才的管理要有一個(gè)開(kāi)放的理念，要改變傳統(tǒng)觀念，建立留住機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制，每一個(gè)智庫(kù)不可能把天下英才都調(diào)進(jìn)來(lái)。

例如，以前國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心曾參與討論三峽水庫(kù)建設(shè)問(wèn)題，但也不可能調(diào)來(lái)所有的水利專家。所以說(shuō)，智庫(kù)人才問(wèn)題，要把留住機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)。二是在智庫(kù)人才大數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建中，要注意形成完備的智庫(kù)人才結(jié)構(gòu)，包括多類型人才與復(fù)合型人才、理論研究與對(duì)策研究人才、策略研究與戰(zhàn)略研究人才、智庫(kù)管理專家與研究人員等。要著力打造智庫(kù)高端人才團(tuán)隊(duì)，面向海內(nèi)外選拔智庫(kù)高端人才，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

從中分領(lǐng)域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心，以崗位專家為骨干，以儲(chǔ)備人才為輔助。

三是對(duì)智庫(kù)人才素質(zhì)要求，作為智庫(kù)人要忠誠(chéng)黨、國(guó)家和民族，樹(shù)立使命感、責(zé)任感和共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，要發(fā)揚(yáng)中國(guó)士大夫“鞠躬盡瘁死而后已”的道德使命感和憂國(guó)憂民的情懷。要熟悉國(guó)情民情、具有專業(yè)化素養(yǎng)。

3.2.2 創(chuàng)新智庫(kù)課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關(guān)系，官方智庫(kù)與民間智庫(kù)的關(guān)系，要注重搭建好政策研究平臺(tái)，要注意發(fā)揮已經(jīng)有影響力的智庫(kù)平臺(tái)和渠道功能，比如人大重陽(yáng)、中國(guó)與全球化智庫(kù)，利用這些渠道把其他智庫(kù)或者專家的重要決策咨詢成果呈送給決策層，做智庫(kù)的智庫(kù)，這是很重要的。處理好團(tuán)隊(duì)研究與學(xué)者研究關(guān)系，注重學(xué)者設(shè)置議程、引導(dǎo)辯論、設(shè)計(jì)政策，更重視團(tuán)隊(duì)合作，尤其特別鼓勵(lì)自主選題。依據(jù)筆者在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心這么多年的研究經(jīng)歷來(lái)看，自己研究工作取得比較明顯咨詢成效的，大都是自主選題，比如“選擇和確定地理信息為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，增加微型企業(yè)類別研究”等，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域工作起到了積極的推動(dòng)作用。所以應(yīng)該大力鼓勵(lì)研究人員開(kāi)展自主選題研究。3.2.3 促進(jìn)官方智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前智庫(kù)建設(shè)的重要任務(wù)當(dāng)前，大力促進(jìn)占有主體地位的官方智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。此前，大多數(shù)官方智庫(kù)功能單一、研究領(lǐng)域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究?jī)?nèi)容和研究機(jī)構(gòu)碎片化，研究方法和研究工具單一，還有決策重視不夠等，這些都迫切需要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)中央的要求。

官方智庫(kù)包括一些高端智庫(kù)，4.15智庫(kù)建設(shè)重要批示之后，有些智庫(kù)作了不少工作，取得了不少成就，但是還有許多智庫(kù)是做花樣文章，沒(méi)有深入研究并自覺(jué)遵循智庫(kù)建設(shè)和管理規(guī)律，在智庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作上，力度不夠。在智庫(kù)建設(shè)中，研究工作缺乏切實(shí)議題，缺乏科學(xué)的組織形式和管理方式，缺乏多方案比較，大體上還是按照有些已不適應(yīng)新形勢(shì)的老一套管理辦法按部就班進(jìn)行智庫(kù)建設(shè)，這樣很難有高質(zhì)量的智庫(kù)創(chuàng)新成果。

因此，要建立一套行之有效的考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鞭策和激勵(lì)現(xiàn)有官方智庫(kù)首先推進(jìn)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其不要陷入要編制要經(jīng)費(fèi)的小天地里去。官方智庫(kù)要努力增強(qiáng)自覺(jué)性，按照智庫(kù)建設(shè)規(guī)律盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.3 積極探討建立具有中國(guó)特色的智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估體系智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估及其排名，對(duì)于智庫(kù)建設(shè)具有一定的引領(lǐng)性、導(dǎo)向性、示范性功能和作用，也具有數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，也是智庫(kù)管理的有效工具?？茖W(xué)地使用智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估工具，有利于促進(jìn)智庫(kù)健康發(fā)展，重要的在于評(píng)價(jià)體系完善、評(píng)價(jià)過(guò)程客觀、評(píng)價(jià)方法科學(xué)。

當(dāng)前，建立科學(xué)的智庫(kù)評(píng)價(jià)評(píng)估體系和方法，應(yīng)考慮處理以下幾方面關(guān)系：一是要正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法相結(jié)合，發(fā)揮好評(píng)價(jià)評(píng)估的導(dǎo)向性、促進(jìn)性和示范性作用。二是方法上要注重問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)與實(shí)地走訪調(diào)查相結(jié)合，與專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士評(píng)價(jià)相結(jié)合。三是智庫(kù)專業(yè)化評(píng)估與社會(huì)多元主體評(píng)價(jià)相結(jié)合。四是注重決策咨詢過(guò)程與決策咨詢結(jié)果高質(zhì)量、“管用”相結(jié)合，智庫(kù)評(píng)價(jià)與決策者相結(jié)合。

五是主觀評(píng)價(jià)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合。六是注重產(chǎn)出與成效、過(guò)程與結(jié)果、規(guī)模與質(zhì)量、特色與專業(yè)、開(kāi)放與合作、自主研究與組織研究相結(jié)合。

七是注重促進(jìn)具有中國(guó)特色新型智庫(kù)文化建設(shè)。參考文獻(xiàn)：1、新華網(wǎng)評(píng)：創(chuàng)新開(kāi)拓，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，（作者：李國(guó)強(qiáng)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心），2015年1月24日。

2、李國(guó)強(qiáng)：加快中國(guó)智庫(kù)建設(shè)創(chuàng)新提升智庫(kù)治理能力，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2015年12月4日。3、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，（2013年3月20日國(guó)務(wù)院第1次全體會(huì)議通過(guò)）。

4、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定，（2014年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）。5、中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，2015年1月20日，新華網(wǎng)發(fā)布。6、畢天璋，“用師者王”--中國(guó)古代智囊制度及其對(duì)我們的啟示，河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004年（4）：6569。7、傅廣宛，白侯軍，傅雨飛。

中國(guó)古代決策咨詢制度：歷史沿革、發(fā)展特征與現(xiàn)代啟示。江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（4）：84-90。

8、王佩亨，李國(guó)強(qiáng)：海外智庫(kù)-世界主要國(guó)家智庫(kù)考察報(bào)告，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2014年1月。9、李國(guó)強(qiáng)：對(duì)“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”的認(rèn)識(shí)和探索，《中國(guó)行政管理》2014年第5期（2014年05月8日）。

[中圖分類號(hào)]C932[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-0863（2014）05-0016-04。10、李國(guó)強(qiáng)：中國(guó)特色與新型是智庫(kù)建設(shè)的主心骨，《光明日?qǐng)?bào)》（2015年11月11日16版）。